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府院联动打通注销堵点
2020年7月28日，深圳市中级人民法院, 与深圳市市场监督管理局, 召开了专题会商会议, 针对企业注销环节, 长期存在的痛点问题, 形成了系统性解决方案。此次会商纪要, 以《公司法》《企业破产法》及相关司法解释为依据, 旨在完善市场主体退出机制, 优化深圳营商环境。纪要共涉及七个方面的制度安排, 涵盖数据共享、简易注销、证照遗失处理、分支机构处置等多个实操环节, 直接回应了企业退出市场时, 面临的现实困境。
统计显示, 深圳商事主体总量已然超过380万户, 每年有好多企业因经营状况不佳或者战略进行调整而需要去办理注销。以往, 企业办理注销常常要花费数月时间, 要来回跑多个部门去提交纸质材料, 流程繁琐异常且效率十分低下。这次会商纪要的颁布, 表明深圳在府院协调联动方面走出了实质性的一步, 为企业退出市场给出了更为清晰的制度指引。
数据共享与电子送达双轨推进
人民法院跟市市场监管局共同构建数据共享机制, 达成了商事登记数据、影像档案以及送达承诺等信息的实时交互。这表明在法院审理有关破产或者强制清算案件之际, 能够直接去调取企业的工商登记信息, 不需要当事人再次提交。与此同时, 商事登记影像档案的共享, 也给管理人核查企业资产与经营状况创造了便利条件。
送达方式方面, 纪要清楚表明要推广电子邮箱等电子送达渠道, 商事主体登记时承诺同意电子送达的, 法院会优先给其填报的电子地址发送法律文书, 此举措极大缩短了文书送达周期, 避免了因传统邮寄送达致使的程序延误, 破产清算案件管理人或强制清算案件清算组, 还能够通过网上申请方式, 向企业登记机关申请办理注销登记, 达成全流程线上操作。
破产终结企业简易注销提速
被人民法院裁定宣告破产且终结破产程序的企业, 能够直接运用企业简易注销登记程序。管理人只要持有企业注销登记申请书, 以及法院宣告破产的裁定书, 还有指定管理人决定书, 以及终结破产程序的裁定书原件, 就可以向企业登记机关申请注销, 不需要再提交清算报告。这样的规定, 免除了管理人去整理以及提交大量清算文件的工作量, 明显降低了时间成本。
对于经历终结者为强制清算的企业而言, 则清算组同样能够享受到简易注销这份便利。清算组持有于企业注销登记申请书, 还有法院终结强制其进行清算程序并且予以注销登记的裁定书原件, 其中涵盖以无法进行清算或者说无法全面展开清算作为缘由而作出的裁定, 以及协助执行通知书, 这便能够完成注销登录。需要特别留意的是, 就算企业存在账目不全以及资产无法全面清查的情况, 只要法院出具了相应裁定, 登记机关也应当依照法律规定办理注销。
证照公章遗失不再成为障碍
企业营业执照已遗失或者没办法接管, 这在曾经是注销登记里常常出现的阻碍。新规定明确指出, 管理人能够经由全国企业破产重整案件信息网、国家企业信用信息公示系统或者省级公开发行的报刊去发布营业执照遗失作废声明, 并且附上书面说明, 这样就能免除缴回营业执照的义务。这一项规定认可了公告替换实物缴回的合法性, 把实务中的操作难题给解决了。
妥善处理了，公章遗失的状况和未能接管的情形。管理人只要对公章情形作出书面说明, 并且加盖管理人印章或者清算组印章, 就能替代企业公章。对于需要法定代表人签字的材料, 能够由管理人负责人或者清算组负责人签字。这些灵活的安排充分考量了破产企业印章管理失控的现实状况, 保证注销程序不被形式要件给阻碍。
分支机构与对外投资处置灵活化
对于设有分支机构或者对外投资设立子企业的企业而言, 准则上应当是由管理人或者清算组在清算程序里处理完结过后再提出注销申请。不过纪要与此同时给出了除外的途径: 要是债权人或者股东投票表示同意不再对分支机构或者子企业进行处置, 那么企业登记机关能够依据管理人的申请以及法院出具的协助注销通知书, 一同办理企业及其分支机构的注销登记。
子企业在企业注销之后, 依旧能够向人民法院去申请强制清算, 法院是不可以凭借该子企业能够自行清算这个理由而拒绝受理相关情况的。这样的一项规定对该子企业债权人的合法权益起到了保护作用, 避免企业借助注销母公司这种手段来达到逃避债务的目的。在办理分支机构或者子企业的注销、变更登记的时候, 管理人需要提交法院指定其为管理人或者清算组的决定书, 以此确保其主体资格以及权限能够获得登记机关的认可。
股权质押冻结与重整变更有章可循
对于那些股权处于质押或者是被冻结状态的企业, 当法院经过破产清算的程序, 判定企业出现资不抵债的情况, 进而宣告其破产的时候, 能够认定股东所持有股权失去处置价值。在这样的情形下, 法院应当出具协助注销企业登记通知书, 市场监管局基于管理人的申请以及法院的协助通知书开展办理注销登记的操作。若企业商事登记这一行为本身遭受冻结, 同样仿照此规定来进行处理, 以此保证注销的相关程序不会因股权权利受到限制而被阻断。
破产重整企业, 若因出资人权益调整, 而需要变更股东登记, 然而原股东股权却被质押或者查封的情况, 此时管理人能够持案件受理裁定书, 以及批准重整计划裁定书, 还有指定管理人决定书, 连同法院协助执行通知书, 前往商事登记机关办理股权变更登记。这样的一项规定, 为重整计划里的股权调整, 提供了明确的登记路径, 避免了由于股权权利限制, 致使重整方案无法落地的情形。
浏览结束这份纪要之后, 你有没有遭遇到企业注销于某个环节被卡住的状况；要是换成你, 会抉择普通注销还是去走破产清算程序；欢迎于评论区分享你自身的那段经历和看法, 点赞并转发以便有更多创业者认识知晓这些给予方便与优惠的政策。
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